|
Hà Nội mưu toan dâng Trường
Sa, Hoàng Sa và Vịnh Bắc Việt
cho Bắc Kinh qua 2 hồ sơ
vừa nộp
Uỷ Ban Phân Ranh Thềm Lục Địa
LHQ!
*Việt Nam đă tới bờ vực thẳm, Quốc Nội và Hải
Ngoại có thể làm ǵ trước khi quá muộn?
Ls. Nguyễn Thành
Justice & Peace Group for Hoang Sa & Truong
Sa of Vietnam
I. Nhận Định
1.
Để có một nhận định chính xác về hai hồ sơ Hà Nội nộp tại Uỷ
Ban Phân Ranh Thểm Lục Địa LHQ vào hai ngày 6 và 7/5/2009,
trước hết cần lưu ư các chi tiết sau đây:
a.
Ngày13/5/2009 là ngày chót nộp hồ sơ xin mở rộng Thềm Lục
Điạ tối đa 350 hải lư tại Ủy Ban Phân Ranh Thềm Lục Địa,
không phải là ngày xác định Vùng Đặc Quyền Kinh Tế 200 hải
lư vốn là quyền đương nhiên của các nước ven biển.
Đến hạn kỳ chót 13/5/2009, có 50 hồ sơ nộp tại Ủy Ban, trong
đó có 2 hồ sơ của Hà Nội, 1 nộp chung với Mă Lai ngày
6/5/2009 và 1 đứng tên một ḿnh ngày 7/5/2009. Bắc Kinh
không nộp hồ sơ và chỉ cho đại diện tại LHQ gửi công hàm
phản đối hồ sơ VN nộp với Mă Lai.
Đến ngày 1/6/2009, Uỷ Ban đă giải quyết được 8 hồ sơ [về các
vấn đề đơn giản], 42 hồ sơ c̣n lại trong đó có hai hồ sơ của
Hà Nội sẽ được đưa ra Đại Hội Đồng Uỷ Ban nhóm họp từ 10/8
đến 11/9/2009. [1]
Đại Hội Đồng Uỷ Ban họp ở trụ sở LHQ, New York, sắp tới là
kỳ họp thứ 24 của Ủy Ban. Điều đáng lưu ư là trước khi Uỷ
Ban họp, 159 nước hội viên Luật Biển LHQ cũng đă họp tại trụ
sở LHQ này từ 22 đến 26/6/2009 để thông qua chương tŕnh họp
sắp tới của Uỷ Ban.
Kỳ họp sắp tới của Ủy Ban chưa chắc đă giải quyết hết 43 hồ
sơ, v́ đơn của Russia nộp từ 20/10/2001 mà ngày 1/6/2009 vừa
qua mới được giải quyết. Hy vọng người Việt hải ngoại sẽ c̣n
có thời gian để t́m cách bảo toàn lănh thổ và lănh hải của
VN.
b. Luật Biển LHQ qui định các nước ven biển được hưởng Vùng
Đặc Quyền Kinh Tế [2] 200 hải lư để đánh cá, khai thác mỏ và
dầu khí. Đây là chủ quyền tuyệt đối và đương nhiên, không
cần thiết phải đăng kư. Nếu xảy ra tranh chấp ở vùng này th́
có thể nhờ Toà Án Quốc Tế Hamburg chuyên về luật biển hay
Toà Án Quốc Tế La Hague phân xử hoặc đưa ra trước Hội Đồng
Bảo An LHQ nếu có xâm lăng. [3]
Hà Nội kư kết Luật Biển LHQ ngày 10/12/1982 và phê chuẩn
ngày 25/7/1994, tức rất sớm tất phải biết rơ như trên. Khi
Trung Cộng lấn chiếm Vùng Đặc Quyền Kinh Tế 200 hải lư, bắn
giết ngư dân VN hành nghề hợp pháp trong vùng này và xâm
lăng Trường Sa, Hà Nội có trách nhiệm phải đưa vấn đề ra
trước các cơ quan thẩm quyền để phân xử, trừ khi đă ngầm
dâng cho Bắc Kinh những vùng Trung Cộng lộng hành này.
Ngoài ra, trước khi đi vào nội dung hai hồ sơ của Hà Nội [ở
phần II và III dưới đây], cần phải biết một số điều căn bản
của Luật Biển LHQ, một số chi tiết cần thiết về Hoàng Sa -Trường
Sa và nhất là hiệp ước phân định lại Vịnh Bắc Việt
25/12/2000 mà Hà Nội dấu kín chi tiết suốt bao năm qua và
nay mưu toan “công khai hoá” hay “hợp pháp hoá” qua hai hồ
sơ vừa nộp LHQ.
2. Luật Biển LHQ ra đời ngày 10/12/1982 ở Jamaica và có hiệu
lực ngày 16/11/1994 sau khi hội đủ 60 nước phê chuẩn theo
qui định. Luật Biển LHQ rất phức tạp, ngoài 320 điều khoản,
9 phụ bản, c̣n có những thoả thuận riêng. Vấn đề nào Luật
Biển LHQ không qui định th́ giải quyết theo tập tục và qui
tắc tổng quát của Luật Pháp Quốc Tế. Đến nay đă có 158 nước
phê chuẩn Luật Biển LHQ. Hoa Kỳ tuy chưa phê chuẩn nhưng
tuyên bố tôn trọng Luật Biển LHQ.
Điều 8 qui định:
a. Đường căn-bản [baseline] là lằn nước thuỷ triều xuống
thấp nhất tại các nước ven biển
b. Nội-hải [historic water] là vùng biển bên trong đường
căn-bản
c. Lănh-hải [territorial sea] là vùng biển ngoài đường
căn-bản, xưa là 3 hải lư và nay 12 hải lư
d. Hải-phận [contiguous sea] là vùng biển 12 hải lư bên
ngoài lănh-hải
e. Vùng đặc quyền kinh tế [exclusive economic zone] 200 hải
lư, từ đường căn-bản ra khơi
f. Thềm lục điạ [continental shelf] rộng 200 hải lư, tính từ
đường căn-bản ra biển, có thể mở rộng đến 350 hải lư và gọi
là Thềm Lục Địa mở rộng [extended continental shelf]. [4]
Ngày 13/5/1999, LHQ ra quyết định các nước ven biển có thời
hạn 10 năm để đăng kư Thềm Lục Địa mở rộng 350 hải lư, hồ sơ
phải nộp tại Ủy Ban Phân Ranh Thềm Lục Điạ kèm với bản đồ kỹ
thuật chi tiết và hạn chót là ngày 13/5/2009.
3. Biển Đông [hay South China Sea] rộng gần 1 triệu 100 ngàn
hải lư vuông và Vịnh Bắc Việt chiếm hơn 1/3 Biển Đông. VN
nằm sát bên Biển Đông và biển VN chiếm phần lớn Biển Đông.
Bờ biển VN dài 3,260 km, trải qua 13 vĩ độ, từ vĩ độ 21 N
đến vĩ độ 8 N.
V́ bờ biển VN rất dài [so với diện tích đất liền] nên riêng
Vùng Đặc Quyền Kinh Tế 200 hải lư VN đă có một diện tích gần
gấp 2 diện tích 329,600 km2 đất liền. Nếu Thềm Lục Địa VN mở
rộng ra 350 hải lư th́ hải phận VN rộng gấp 4 lần đất liền
và bao gồm cả Hoàng Sa lẫn Trường Sa v́ khi đó hai quần đảo
này sẽ nằm gần trọn trên Thềm Lục Địa “mở rộng” 350 hải lư
của VN và lănh thổ và hải phận VN sẽ rộng tới 1, 329,560
km2.
Nhóm đảo Hoàng Sa và Trường Sa chỉ có một phần nhỏ nằm cách
bờ biển VN 200 hải lư, c̣n hầu hết các đảo của hai nhóm này
đều nằm rất xa ngoài khơi, có nơi cách bờ biển VN tới 400
hải lư. Hà Nội biết rất rơ như thế nên khi xác nhận Thềm Lục
Điạ VN 200 hải lư và không xin mở rộng ra 350 hải lư là phải
có ư đồ hay đúng ra là đă đến lúc Bắc Kinh tăng tốc chiếm VN
và buộc Hà Nội phải công khai hóa những ǵ hai đảng CSVN và
CSTH đă thoả thuận ngầm trong đó có hiệp ước phân định lại
Vịnh Bắc Việt ngày 25/12/2000.
II. Hà Nội
mưu toan dâng Trường Sa cho Bắc Kinh qua hồ sơ nộp chung với
Mă Lai ngày 6/5/2009
1. Như đă nói ở trên, ngày 13/5/2009 là hạn kỳ chót nộp hồ
sơ về Thềm Lục Địa mở rộng 350 hải lư theo qui định ngày
13/5/1999 của LHQ, không phải để xác định Vùng Đặc Quyền
Kinh Tế 200 hải lư v́ Vùng 200 hải lư này là đương nhiên và
không nhất thiết phải đăng kư.

[Bản đồ trong hồ sơ 6/5/2009, đường ranh 200 hải lư màu đỏ
của VN [trái] cố né đụng chạm tới Trường Sa]
Để bảo vệ chủ quyền lănh hải VN mà Hà Nội đă bỏ phí 10 năm,
lẽ ra vào thời hạn chót này Hà Nội phải xin mở rộng Thềm Lục
Điạ VN ra 350 hải lư v́ VN có đủ điều kiện theo Luật Biển
LHQ để được hưởng như vậy. Thế nhưng Hà Nội không xin mở
rộng Thềm Lục địa VN mà chỉ xác nhận 200 hải lư và bản đồ
kèm theo hồ sơ th́ gạt gần hết nhóm đảo Trường Sa ra ngoài.
2. Trung Cộng kư Luật Biển LHQ ngày 10/12/1982 và phê chuẩn
ngày 7/6/1996 nhưng chưa bao giờ tôn trọng Luật Biển LHQ.
Trung Cộng tự ban hành Luật Biển 1992 riêng, sau đó công bố
bản đồ lưỡi ḅ hay chữ U chiếm 80% Biển Đông bất chấp các
qui định của Luật Biển LHQ.
Bản đồ lưỡi ḅ hay chữ U lấn sát bờ biển VN, có nơi [Quảng
Ngăi] tới 40 hải lư và chạy dài xuống tận đảo Natuma, Nam
Dương, tức cách xa lục địa Trung-quốc khoảng 1000 hải lư,
trong lúc Luật Biển LHQ qui định Thềm Lục Địa mở rộng không
được vượt qúa 350 hải lư.

[Bản đồ lưỡi ḅ của Trung Cộng chiếm trọn Hoàng Sa - Trường
Sa và phần lớn Vịnh Bắc Việt]
Đến ngày chót 13/5/2009, Trung Cộng vẫn không nộp hồ sơ xác
định chủ quyền Vùng Đặc Quyền Kinh Tế hay Thềm Lục Địa “mở
rộng” của Trung Cộng ở phía Nam Biển Đông tại Ủy Ban Phân
Ranh Thềm Lục Địa là Ủy Ban có thẩm quyền tiếp nhận và cứu
xét hồ sơ. [5]
Trung Cộng chỉ cho đại diện tại LHQ gửi công hàm ngày
8/5/2009 cho Tổng Thư Kư LHQ để yêu cầu Ủy Ban không cứu xét
hồ sơ của VN và Mă Lai. Kèm với công hàm là bản đồ lưỡi ḅ
mà Trung Cộng biết rằng Uỷ Ban và Đại Hội Đồng Phân Ranh
Thềm Lục Địa sẽ không thể nào chấp thuận được v́ nó không
theo một qui tắc nào của Luật Biển LHQ cả.
3. Uỷ Ban Phân Ranh Thềm Lục Địa không có quyền phân định
ranh giới. Nguyên tắc của Uỷ Ban là khuyến khích các nước
liên hệ tự giải quyết việc phân ranh với nhau. Nếu có tranh
chấp giữa 2 hay nhiều nước th́ Uỷ Ban có thể không chấp
thuận hồ sơ của cả 2 hay nhiều nước. Đây chính là trường hợp
hồ sơ 6/5/2009 của VN-Mă Lai bị Trung Cộng phản đối.
Điều cần thận trọng lưu ư ở đây là đường ranh giới 200 hải
lư của Mă Lai mới thực sự lấn chiếm nhiều đảo của Trường Sa.
Nên Trung Cộng phản đối hồ sơ 6/5/2009 là nhắm vào Mă Lai
hơn là VN v́ đường ranh 200 hải lư VN không ảnh hưởng bao
nhiêu đến Trường Sa nếu không muốn nói là không ảnh hưởng ǵ
đến nhóm đảo này v́ hầu hết các đảo của Trường Sa đều nằm
ngoài ranh giới 200 hải lư của VN. Trung Cộng phản đối ồn ào
là để che đậy âm mưu “công khai hoá” và “hợp pháp hoá” hiệp
ước 25/12/2000 trong đó Hà Nội đă lén lút dâng cho Bắc Kinh
20 ngàn km2 vùng Vịnh Bắc Việt và nay dâng Hoàng Sa qua hồ
sơ ngày 7/5/2009.
Nới Khác đi, hồ sơ 6/5/2009 chỉ là “diện” và hồ sơ 7/5/2009
liên quan tới Vịnh Bắc Việt và quần đảo Hoàng Sa mới là
“điểm” và nhằm mục đích công khai hoá và hợp pháp hóa những
ǵ đă dấu kín nhiều năm từ khi kư hiệp ước về Vịnh Bắc Việt
25/12/2000 đến nay.
4. Dẫu sao th́ vấn đề chưa hẳn sẽ kết thúc ở đây. Các nước
liên hệ vẫn c̣n quyền đưa vấn đề tranh chấp ra trước Toà Án
Quốc Tế Hamburg chuyên về biển hay Toà Án Quốc Tế La Hague.
Đưa ra Toà Án Quốc Tế La Hague [1945] th́ cũng như không hay
chẳng giải quyết được ǵ v́ theo quy chế của Toà này th́ hai
bên tranh tụng có quyền “không thi hành” phán quyết của Toà
cho dù chính họ nhờ Toà phân xử. Trái lại, phán quyết của
Toà Án Quốc Tế chuyên về Luật Biển ở Hamburg th́ có gía trị
chung quyết và các bên tranh tụng phải chấp hành.
Vấn đề là liệu Hà Nội có dám tiến tới hay không? Điều này
rất khó xảy ra lúc này v́ ai cũng biết đảng CSVN hiện nay
hoàn toàn lệ thuộc đảng CSTH. Bắc Kinh bảo sao th́ Hà Nội
cúi đầu làm vậy. Với Mă Lai th́ Bắc Kinh không dễ ǵ bắt nạt
nên có ra trước Toà Án Quốc Tế do Mă Lai th́ VN sẽ có cơ hội
để chứng minh trước quốc tế Trường Sa Hoàng Sa là của VN về
mọi phương diện. Nhưng Trung Cộng vẫn thừa khả năng và mưu
kế để xin tách vấn đề với Mă Lai ra, c̣n lại VN th́ chấp
thuận hay không Trung Cộng cũng đă và sẽ chiếm trọn Trường
Sa.
III. Hà Nội
mưu toan công khai hoá hay hợp pháp hoá hiệp ước về Vịnh Bắc
Việt 25/12/2000 và dâng Hoàng Sa cho Bắc Kinh qua hồ sơ ngày
7/5/2009
[6]
1. Ngày 7/5/2009, Hà Nội tŕnh Ủy Ban Phân Ranh Thềm Lục Địa
hồ sơ liên quan đến phía Bắc Biển Đông, tức liên quan đến
Vịnh Bắc Việt và quần đảo Hoàng Sa. Tuy lời mở đầu hồ sơ

H́nh tam giác ngược

trích ở bản đồ kế bên Bản đồ trong hồ sơ 7/5/2009 của Hà Nội
- H́nh tam giác ngược
đỉnh ở phía dưới, cạnh đáy nằm ngang nghiêng ở trên vĩ độ 15
N
này có nói Hoàng Sa và Trường Sa là của VN và cũng nói tới
việc mở rộng Thềm Lục Điạ VN ra ngoài đường ranh 200 hải lư
của VN. Nhưng đến phần chính văn bản, tức phần xác định chủ
quyền VN đối với Hoàng Sa hiện do Trung Cộng chiếm giữ bằng
vơ lực, vi phạm cả Luật Biển LHQ lẫn Hiến Chương LHQ, th́ Hà
Nội không nói ǵ tới Hoàng Sa nữa và bản đồ kèm theo hồ sơ
th́ rơ ràng là Hà Nội cố ư gạt Hoàng Sa ra ngoài đường ranh
200 hải lư của VN.
- Đường ranh giới 200 hải lư của VN màu đỏ [trong bản đồ của
hồ sơ 7/5/2009 trên đây] đi từ vĩ độ 10 N lên phía Bắc, khi
gặp quần đảo Hoàng Sa ở vĩ độ 15 N th́ đột ngột ngừng lại.
Đường vẽ trong bản đồ trên cũng không đúng. Hà Nội cố ư vẽ
đường ranh 200 hải lư này nhô lên quá vĩ độ 16 N, trong lúc
hồ sơ của Hà Nội ghi rơ là đường ranh này dừng lại ở vĩ độ
15 N 067, tức chỉ nhô khỏi vĩ độ 15 N một chút, chứ không
thể tới vĩ độ 16 N được. Đường ranh 200 hải lư của VN dừng
lại khi gặp Hoàng Sa và cố ư gạt Hoàng Sa ra ngoài Thềm Lục
Địa 200 hải lư VN không ngoài lư do đảng CSVN đă thoả thuận
ngầm với đảng CSTH rồi.
-Vùng biển ngoài 200 hải lư Hà Nội xin mở rộng ra ngoài 200
hải lư trong hồ sơ 7/5/2009 mang h́nh tam giác ngược, đỉnh
rất nhọn ở phía dưới và nằm ở vĩ độ 10 N 798, cạnh đáy hơi
nghiêng nằm chếch ngang phía trên, cạnh phía Đông có đỉnh ở
vĩ độ 15 N 067, và cạnh phía Tây với đỉnh ở vĩ độ khoảng 15
N 200.
Điều đáng lưu ư là đỉnh h́nh tam giác ngược này nằm ở vĩ độ
10 N 798, cách rất xa quần đảo Trường Sa như cố ư tránh đụng
tới nhóm đảo Trường Sa. Cạnh đáy nằm chếch ngang ở phía trên
khi chớm đụng nhóm đảo Hoàng Sa là dừng lại ở vĩ độ 15 N,
trong khi nhóm đảo Hoàng sa chỉ nằm từ vĩ độ 15 N này lên
hết vĩ độ 17 N, tức cố ư để Hoàng Sa và Trường Sa ra ngoài
vùng biển h́nh tam giác ngược mà Hà Nội nói là xin mở rộng
cho VN.
Nói một cách cụ thể th́ vùng biển Hà Nội xin mở rộng ngoài
200 hải lư h́nh tam giác ngược chỉ là một vùng nước biển,
dưới cố ư tránh đụng Trường Sa, trên cố né chạm Hoàng Sa,
tức chẳng ảnh hưởng ǵ tới phần chính của hai quần đảo này
hay có đụng chạm đôi chút đến quần đảo Trường Sa th́ cũng
chỉ là một vài đụn hay đá không có giá trị ǵ.
Tóm lại, tuy lời mở đầu hồ sơ 7/5/2009 có nói Hoàng Sa
Trường Sa thuộc chủ quyền của VN nhưng phần chính hồ sơ th́
lờ đi và đường ranh giới 200 hải lư th́ gạt Hoàng Sa ra
ngoài Thềm Lục Điạ VN 200 hải lư với mưu toan mặc nhiên xác
định Hoàng Sa và Vịnh Bắc Việt đă được giải quyết qua hiệp
ước về phân định lại Vịnh Bắc Việt ngày 25/12/2000.

[Bản đồ trong hồ sơ Mật của Hà Nội về hiệp-ước phân định lại
Vịnh Bắc Việt 25/12/2000 với khoảng cách quá vượt trội dành
cho đảo Hải Nam/TH đă làm VN mất 20 ngàn km2 Vịnh Bắc Việt]
2. Hiệp ước phân định lại Vịnh Bắc Việt 25/12/2000 giữa Hà
Nội và Bắc Kinh được Quốc Hội Việt Cộng thông qua sau đó và
nhưng đến nay vẫn dấu kín chi tiết dù dư luận đă ầm ĩ việc
CSVN đă dâng CSTH ít nhất 11ngàn km2 vùng Vịnh Bắc Việt qua
hiệp ước này.
Khi một bản đồ trong một hồ sơ mật của Hà Nội bị phát hiện
th́ mọi người mới hay Việt Cộng đă hiến cho Trung Cộng tới
20 ngàn km2 Vịnh Bắc Việt, chứ không phải 11 ngàn km2!
Đành rằng Vịnh Bắc Việt nhỏ hẹp chứ không rộng lớn như những
vùng biển chạy ra đại dương nên không có Vùng Đặc Quyền Kinh
Tế 200 hải lư hay Thềm Lục Điạ “mở rộng” 350 hải lư. Nhưng
nh́n vào bản đồ phân chia lại Vịnh Bắc Việt trong hồ sơ mật
[trên đây] của Hà Nội th́ ai cũng thấy sự bất b́nh đẳng của
hiệp ước 25/12/2000, VN đă thua thiệt vô cùng.
Trừ điểm mốc số 1 ở vĩ đô 21 N, tức cửa sông Bắc Luân hay
ranh giới Móng Cái/Quảng Đông, các điểm mốc từ số 2 đến 21
đều lấn sâu vào bờ biển VN; như điểm 17 cách bờ biển VN 44
hải lư và cách Hải Nam TH tới 73 hải lư, tức không chia đôi
theo đường trung tuyến như qui định của Luật Biển LHQ mà
phía TH vượt trội VN tới 29 hải lư. Thực tế, Hà Nội đă để
cho Bắc Kinh lấy bằng hết vùng thủy tra thạch cửa sông Hồng
VN, nơi có tiềm năng dầu khí.
3. Trước dư luận đảng CSVN lén lút bán nước ngày càng dữ dội
từ trong nước đến hải ngoại, ngày 28/1/2002 Hà Nội lên tiếng
thanh minh th́ càng lộ ra rơ ràng hơn, chẳng những Đảng CSVN
đă dâng phần lớn Vịnh Bắc Việt mà c̣n dối gạt và lừa bịp cả
về Luật Biển LHQ 1982. [7]
Thật ra th́ cả Việt Cộng lẫn Trung Cộng đều không có một lư
do ǵ để phân định lại lănh hải
trong Vịnh Bắc Việt. Hiệp ước Constans kư kết tại Bắc Kinh
ngày 16/6/1887 giữa đại diện Pháp [đô hộ VN lúc đó] là
Constans và Hoàng thân K’ing đại diện Thanh triều [đô hộ TH]
vẫn c̣n nguyên hiệu lực và phù hợp với Luật Biển LHQ mà Hà
Nội và Bắc Kinh đều đă kư kết.
Chính Hà Nội trong nhiều thập niên qua cũng quan niệm như
vậy. Ngày 12/11/1982, Hà Nội đă từng công bố lănh hải VN
vùng Vịnh Bắc Việt phải theo hiệp ước Constans 16/6/1887,
tức 63% diện tích vùng Vịnh Bắc Việt thuộc về VN. Nhưng
Trung Cộng không chịu, buộc Việt Cộng phải phân định lại hải
phận vùng này và đảng CSVN đă cúi đầu khuất phục và lén lút
đi từ nhượng bộ này sang nhượng bộ khác trong suốt nhiều năm.
Hậu qủa của hiệp ước về Vịnh Bắc Việt ngày 25/12/2000 là VN
đi từ 63% diện tích cũ theo hiệp ước Constans xuống c̣n 53%.
Nhưng thực tế c̣n bi đát hơn nữa: Trung Hoa chiếm tới 55% và
VN 45% là tối đa, tức đảng CSVN đă làm mất khoảng 20 ngàn
km2 vùng Vịnh Bắc Việt và quần đảo Hoàng Sa vào tay Trung
Cộng qua việc phân định lại Vịnh Bắc Việt.
Tóm lại, hồ sơ ngày 7/5/2009 liên quan đến phía Bắc Biển
Đông và đường ranh 200 hải lư của VN tới vĩ độ 15 N gặp
Hoàng Sa th́ dừng lại chỉ nhằm mục đích công khai hóa và hợp
pháp hoá hiệp ước lén lút 25/12/2000 về Vịnh Bắc Việt và
dâng Hoàng Sa cho Trung Cộng. Cả hai hồ sơ của Hà Nội đều né
đụng chạm đến Trường Sa và Hoàng Sa và vùng tam giác xin mở
rộng ngoài 200 hải lư chỉ là một vùng nước biển, chẳng ảnh
hưởng ǵ tới phần chính của hai quần đảo này. Đảng CSVN đă
giả danh xin mở rộng Thềm Lục Địa VN để mưu toan dâng Biển
Đông và phần lớn Vịnh Bắc Việt cho đảng CSTH qua hai hồ sơ
nộp LHQ ngày 6 và 7/5/2009.
IV. Đôi Ḍng
Kết Luận
Với sự tiếp tay đắc lực của đảng CSVN, Bắc Kinh đang từng
bước chiếm VN mà không cần phải động binh vừa hao người tốn
của lại bị thế giới xúm vào lên án. Sau việc cho nhập cảnh
không cần chiếu khán, đảng CSVN đă rước Trung Cộng vào ngồi
ngay trên mái nhà VN giả danh khai thác bauxite bất chấp sự
phản đối quyết liệt của người dân. Nay, lợi dụng việc xin mở
rộng Thềm Lục Địa, đảng CSVN mưu toan dâng Trường Sa, Hoàng
Sa và Vịnh Bắc Việt tức “nền nhà” VN cho Bắc Kinh qua hai hồ
sơ nộp LHQ ngày 6 và 7/5/2009. .
Đất nước đă đến bờ vực thẳm! Bắc Kinh đang chiếm VN bằng
“diễn tiến hoà b́nh” với sự đồng loă công khai của Hà Nội và
với đà này th́ VN sẽ lâm vào t́nh trạng Tân Cương và Tây
Tạng một ngày không xa. Xin chớ nghĩ rằng VN từng bị ngàn
năm Bắc-thuộc mà vẫn vùng lên giáng cho quân xâm lược những
đ̣n chí tử v́ kẻ thù ngày nay thâm độc và tàn ác gấp ngàn
lần; nh́n gương Tây Tạng và Tân Cương th́ rơ. Và cũng đừng
ngây thơ mà trông chờ, tin tưởng vào bất cứ ai v́ chén đắng
30/4/1975 c̣n nguyên trước mặt.
Ngoại xâm đang ngang nhiên cấu kết với nội xâm và đang tăng
tốc để thực hiện những bước cuối cùng chiếm trọn VN. Nếu
đồng bào quốc nội không mau tỉnh giấc để nhận ra t́nh huống
vô cùng nguy hiểm của chính ḿnh, người thân và dân tộc mà
can đảm nhất loạt đứng lên th́ rồi đây sẽ rơi vào số phận
đáng thương người Tây Tạng và Tân Cương! Nếu đồng hương hải
ngoại không gạt bỏ tị hiềm phe phái, vô t́nh hay cố ư lôi
kéo mọi người vào những việc làm tŕnh diễn hay chưa cần
thiết và ngoảnh mặt làm ngơ trước t́nh thế cực kỳ mong manh
của đất nước và dân tộc hiện nay th́ sẽ phải trả giá với
lương tâm và với lịch sử một ngày không xa!
LS
Nguyễn Thành
Florida - 10/7/2009 - Viết cho 20/7, ngày Việt Cộng toa rập
với Trung Cộng cắt đôi Đất Mẹ 55 năm xưa!
Tài liệu tham khảo chính:
-United Nations Convention on the Law of the Sea of 10
December 1982
-Joint Submission by Malaysia & Vietnam - in the Southern
part of the South China Sea
-Viet Nam – in North Area
-Vũ Hữu San, Địa Lư Biển Đông với HS-TS, 2007; Vịnh Bắc Việt:
Địa Lư & Chủ Quyền Hải Phận, 2004
-Trần B́nh Nam. Quanh vấn đề VN đăng kư “Thềm Lục Địa Ngoại
Biên”, Việt Báo Online, 26/5/2009
-Nguyễn Thành, Đưa Việt Cộng ra trước LHQ, Toà Án các Quốc
Gia và Toà Án H́nh Sự Quốc Tế 2002, tạp chí Tiếng Vang,
Sacramento, Hoa Kỳ, số tháng 5 và tháng 6/2002.
Chú thích:
[1] 8 hồ sơ của Russia; Brazil; Australia; Ireland; New
Zealand; hồ sơ chung của France, Ireland, Spain, United
Kingdo; Norway và Mexico. Không thấy hồ sơ của cựu TT Nguyễn
Bá Cẩn trong số 50 hồ sơ này.
[2] Nguyên văn điều 76 Luật Biển LHQ: “An Exclusive Economic
Zone extends for 200 nautical miles [370km] beyond the
baselines of the territorial sea, thus it includes the
territorial sea and its contiguous zone. A coastal nation
has control of all economic resources within its EEZ,
including fishing, mining, oil exploration, and any
pollution of those resources. Hpwever, it can’t regulate or
prohibit passage or loitering above, on, or under the
surface of the sea, whether innocent or belligerent,
withinthat portion of its EEZ beyond its territorial sea.”
[3] Toà Án Quốc Tế chuyên về Luật Biển [International
Tribunal for the Law of the Sea = ITLOS] do Luật
Biển LHQ 1982 thiết lập, hoạt động từ năm 1996, trụ sở ở
Hamburg, Đức, có quyền xét xử tranh chấp giữa các hội viên
của Luật Biển LHQ và độc lập với LHQ hơn là Toà Án Quốc Tế
La Hague.
Toà Án Quốc Tế [International Court of Justice=ICJ] La
Hague, Hoà Lan thiết lập năm 1945 bởi LHQ. Đến nay, đă 54
năm nhưng Toà này chỉ xét xử 144 vụ v́ quá lệ thuộc vào LHQ
và nhất là “bất lực.”
[4] Nguyên văn điều 77 Luật Biển: “The continental shelf of
a coast al nation extends out to the outer edge of the
continental margin but at least 200 nautical miles from the
baselines of the territorial sea margin does not stretch
that far. The outer limit of a country’s continental shelf
shall not stretch beyond 350 nautical miles of the baseline,
or beyond 100 miles nautical miles from the 2,500 meter
isobath.
[5] LS Nguyễn Hữu Thống [trong bài “Đại Hán tên đường suy
thoái” trên Việtvùngvịnh ngày 26/5/2009] đă viết: “Sau những
tính toán và do dự, vào ngày chót, Trung Cộng đă đệ đơn
thỉnh nguyện tại Ủy Ban Phân Ranh Thềm Lục Địa LHQ.”
Thật ra, đến ngày chót 13/5/2009 Trung Cộng vẫn không đệ đơn
thỉnh nguyện [Submission] tại Ủy Ban Phân Ranh Thềm Lục Địa
mà chỉ cho đại diện tại LHQ gửi công hàm 8/5/2009 đến Tổng
thư kư LHQ để ông này hối thúc Ủy Ban Phân Ranh Thềm Lục Địa
không cứu xét hồ sơ của VN và Mă Lai mà thôi.
Và ngày 11/5/2009 Trung Cộng chỉ thông báo [Information] cho
Uỷ Ban về vấn đề Thềm Lục Địa ngoài 200 hải lư của Trung
Cộng nhưng ở phiá Đông Biển Đông [East China Sea] và liên
quan tới Nhật chứ không phải Đơn Thỉnh Nguyện nộp tại Uỷ Ban
Phân Ranh Thềm Lục Địa ở phía Nam Biển Đông [South China
Sea] và liên quan tới VN - Mă Lai; hai vụ khác nhau, một xảy
ra ở phía Đông và một xảy ra ở phía Nam China Sea.
[6] Hà Nội gọi hiệp ước 25/12/2000 là “Hiệp định phân định
vịnh Bắc-Bộ” nhưng học gỉa Vũ Hữu San gọi là Vịnh Bắc Việt
v́ nó không chỉ bao gồm Bắc-Bộ mà ảnh hưởng xuống tận Quảng
Ngăi, Trung-phần VN.
[7] Lê Công Phụng [Thứ-trưởng Ngoại-giao, Trưởng đoàn đàm
phán, kiến trúc sư hiệp ước Vịnh Bắc Việt 25/12/2000, hiện
là Đại sứ Việt Cộng tại Hoa Kỳ] ngày 28/1/2002 lên tiếng
thanh minh càng ḷi ra âm mưu bán nước của đảng CSVN và sự
dối gạt về cả Luật Biển LHQ của chính Lê Công Phụng.
Theo Phụng th́ chính TBT Đỗ Mười và TBT Lê Khả Phiêu từ 1993
và 1997 đă sang tận Bắc Kinh “thỏa thuận các nguyên tắc căn
bản về biên giới và lănh hải” với Giang Trạch Dân, Tổng Bí
Thư đảng CSTH.
Phụng c̣n khoe trong lúc đàm phán đă “căn cứ vào các qui
định của Luật Biển LHQ và các nguyên tắc quốc tế và tập quán!”
Sự thực trái ngược hẳn lời Phụng và dưới đây là vài dẫn
chứng.
a. Phụng đă không đ̣i áp dụng quy chế đảo cho Bạch Long Vĩ
của VN; trái lại quá ưu đăi đảo Hải Nam,Trung Quốc. Đường
phân chia cách Bạch Long Vĩ 15 hải lư trong lúc cách đảo Hải
Nam 55 hải lư,
b. Điều 15 Luật Biển LHQ qui định nếu hai nước không thoả
thuận được với nhau th́ phân chia hải phận theo đường trung
tuyến [median line]; đường này phải chạy giửa và cùng khoảng
cách với hai đường bờ biển [baseline] hay hai đảo của hai
nước. Phụng đă chấp thuận tất cả các khoảng cách không đều
nhau, khoảng cách lại tính từ đảo Hải Nam đến bờ biển VN,
thay v́ tới đảo Bạch Long Vĩ.
c. Toà Án Quốc Tế, trong Án Lệ Lybia vs Malta [1985], đă
phán quyết hải đảo dù lớn đến đâu cũng không b́nh đẳng với
lục địa được và không cho đảo Malta có hải phận bằng nước
Lybia. Phụng đảo ngược Án Lệ này khi coi đảo Hải Nam hơn hẳn
lục địa VN
d. Luật Biển LHQ và Án Lệ đưa ra một số tiêu chuẩn nhằm ưu
tiên cho các nước ven biển, thí dụ như:
-Địa h́nh đáy biển chạy dài thoai thoải ra khơi [như trường
hợp VN]
-Dân chúng sống tại duyên hải đông hơn [vùng Vịnh BV gần 30
triệu người, HN không quá 6 triệu]
-Bờ biển dài hơn hay nhiều đảo hơn [chiều dài bờ biển Vịnh
BV dài hơn đảo HN; VN có tới 1,300 đảo]
Phụng không hề đ̣i áp dụng các tiêu chuẩn trên cho VN khi
đàm phán và c̣n quá ưu đăi đảo Hải Nam của Trung Quốc nên
chỉ riêng vùng đảo này thôi Phụng đă dâng cho Trung Cộng 20
km2 vùng Vịnh Bắc Việt nhưng đến nay Phụng vẫn tiếp tục dối
gạt. |